| 제목: 살맛 나게하는 김태호 지사님께 감사한 맘으로... |
지사님이 어려운 후보자 시절 도지사로 당선되면 공무원노조 경남본부와 성실하게 단체교섭에 임하고 협약체결서에 서명할 것을 문서로 약속하였기에 당선이 되면 공인으로서 당연히 약속을 지킬 것이라 믿었습니다.
이를 믿고 공무원노조 경남본부에서는 2004년5월4일부터 6월17일 까지 22개 지부 순회간담회를 통해 조합원의 생생한 요구사항을 수렴, 홈페이지에 공개하고 동년 6월 23일 20개 단체협약요구안을 확정하고 지사님께 단체교섭요구 공문을 보냈던 것입니다.
또 지사님께서는 취임 후 지난해 7월 3일 공무원노조 경남본부를 처음으로 공식 인정하는 “도와 시군간 인사교류 협약서”에 전격 날인하는 등 행보가 파격, 혁신 그 자체였습니다.
때문에 행자부장관의 인사교류 협약서 파기 지시가 있었고 불복시 지방교부세 삭감 등 불이익을 주겠다는 중앙정부의 압력이 있었지만 당시는 중앙권력에 굴하지 않고 소신있는 지사답게 잘 견뎌냈습니다.
행자부와의 갈등 속에서도 지사님은 행자부를 겨냥한 듯 7월 31일 주간조선과의 인터뷰 시 인사교류 협약서에 서명한 것에 대한 답변에서 “직원의 98%(15,000여명)가 가입된 단체를 인정하지 않으면 장으로서 자격이 없다. 합의한 내용을 보면 전향적으로 노조의 뜻을 반영하겠다는 것이다.” 라고 하므로서 노조를 행정개혁의 파트너로 같이하겠다는 의지를 분명히 하였습니다.
공무원노조 경남본부는 7월 5일 지사님을 직접 만나서 교섭요구안을 전달하였고 이 날 상호 “잘해보자”는 말과 7월 10일까지 실무교섭단을 구성하여 절차와 단체협약서(안)을 사전 논의하자는데 뜻을 같이 하였습니다.
교섭요구 한달이 지나도 달다 쓰다 아무런 말이 없어 바빠서 깜박 잊은 줄 알고 7월 22일 “단체교섭 이행 재촉구” 공문을 보냈더니 정말 깜박 잊고 있었던지 지사님은 “실무간담회 개최일정 및 위원명단” 공문을 보내 왔었고 이후 급물살을 타고 7월30일 1차 실무교섭, 8월 6일 2차 실무교섭 8월27일 지사님과 1차 본 교섭까지 진행하였습니다.
그러나 협약체결은 이루어지지 않았고 8월 30일 “단체교섭이행 재촉구” 공문을 보내는 등 수차에 걸쳐 단체교섭 요구를 해도 지사님은 묵묵부답이었습니다.
잘되어가던 교섭이 갑자기 중단되니 뭔가 피치 못할 사정이 있을것으로 판단 “사정이 있으면 이유라도 알려주면 같이 고민하겠다.” 라고 지사님께 경남본부의 입장을 전달하였으나 반창고 바른 입은 끝내 열리지 않았고 이 때부터 불신의 균열이 가기 시작되었습니다.
인내로서 한달을 넘겨 기다리다 10월11일14:00경 공무원노조경남본부에서는 최후의 수단으로 정말 하기 싫었지만 예의를 갖추어 도청프레스센터에서 “도지사는 단체협약체결에 임할 것을 촉구 한다”는 내용의 기자회견을 하였던 것입니다.
이에 지사님은 거짓말쟁이라는 딱지에 창피함을 느꼈던지 썽질을 이기지 못하고 참가자 전원 중징계라는 권력오용 칼날을 빼들었으나 시장군수들의 호응을 얻지 못하고 오히려 “똥 묻은 개가 겨 묻은 개를 나무란다” 는 야유와 함께 웃지못할 지휘상 구멍이 뚫리게 되었고 시장 군수 중 어느 한사람 이를 받아들이는 이 없었습니다.
급기야 도청 감사실의 낡은 권력을 동원 협박과 공갈로 시군 감사부서를 닭 잡듯이 잡았으나 예전과 다르게 시군이 공조 정보를 공유하며 이에 응하는 시군이 없었으며 다급한 나머지 행정부지사의 회유가 시작되었습니다.
처음의 그 엄포는 온데간데없이 행정부지사는 시군 부단체장들에게 일일이 전화하여 간과 쓸개를 다 빼 놓고 살려 달라고 통사정을 하기에 이르렀고 그 내용인 즉 “도지사가 철이 없어 홧김에 중징계를 때려 혼을 내주라는 특명에 의거 시군에 징계요구공문을 내려 보냈으나 잘못된 것 같다 오사마리(마무리)는 지어야 되니 시장군수의 정서를 감안 내가 책임지고 시장 군수의 체면이 손상되지 않도록 좋게 마무리 되도록 할테니 올려만 달라” 고 애원하기에 이르렀고 이에 마무리는 되어야겠다는 생각에 당사자들과 협의 끝에 홀가분하게 마무리 짓자는 결론으로 경징계요구를 하게 되었던 것입니다.
지난해 12월 13일 징계위원회가 개최되어 당사자들은 기분 좋게 징계위원회에 참석하였고 이후 경상남도와의 갈등해소에 밝은 햇살을 기대하며 먹구름이 걷히는 듯 하였으나 경징계 최고수위(감봉3-2월)로 때린 징계위원회 결과를 접한 당사자들은 아연질색 할 수 밖에 없었습니다.
행정부지사에게 완전히 꼬였다. 이를 수 있나? 완전히 장난쳤다. 아무리 먹고사는 것이 어렵다하여 늙은넘까지 공갈을 쳐? 믿었던 넘까지 배신을 때리니 또 한번 이빨을 갈 수 밖에 없었습니다.
결국 우리는 이 결과를 받아들일 수밖에 없었고 조직적으로 아부와 위선으로 범벅된 경상남도의 인력풀과 김태호 지사님의 단순 무식하고 유치한 싹수와 허점을 두 눈으로 재확인하는 계기가 되었습니다.
이에 심상찮은 분위기를 감지한 행정부지사는 즉각적인 반응으로 “잘못됐음을 인정한다. 다만 도지사의 중징계요구사항을 너무 관대하게 처리 할 수 없었다. 소청으로 해소 할 수 있도록 하자. 단언은 못하지만 책임지고 소청에서 원하는 결과가 나오도록 노력 하겠다. 빠른 시일 내 소청요구를 하라.” 라고 징계위 당시의 안타까운 심경을 토로하며 징계위 처분의 부당성에 대해 인정하는 듯한 발언과 함께 용기와 격려로 이의 해소에 같이 노력하자고 하였습니다.
의외의 결과로 우리의 정당성을 마음으로 인정해주는구나 하고 또 희망을 가졌습니다.
두 번 속지는 않겠지 하는 맘으로 우리는 열심히 소청준비를 하였고 빠른 시일 내 소청일이 잡히도록 노력하여 1월 31일 소청에 임하였습니다.
소청에 임하는 당사자들은 밝은 표정들이었고 가능한 소청위원들에 예의를 다하기 위해 노력했습니다. 그러나 소청위원회의 분위기는 싸늘하였습니다. 부당권력의 집행에 쇄기를 박고 억울하게 당한 약자의 편에 서서 소청인의 마음을 헤아려 위로를 받는 자리가 될 줄 알았는데 오히려 징계위보다 더 살벌하게 죄인을 심문하듯 하였고 더 황당한 것은 소청 본질과도 거리가 먼 공무원노조 파업관련 심문으로 일관하다 퇴근시간이 훌쩍 넘은 밤 8시가 넘어서야 마무리 되었습니다.
참으로 아이러니한 일이었으나 그래도 참았습니다. 긴장감이 있고 고뇌 속에서 이루어낸 결과로 나타내기 위한 과정으로 생각했습니다.
그런데 결과는 지사님이 다 알다시피 기각이었습니다.
기각하는데 그렇게 많은 시간이 필요했는지 이해가 되질 않습니다. 그리고 이젠 위선자들의 말 믿지 않을렵니다. 입만 벌리면 거짓말만 쏟아내는 지사님과 권력을 쫏는 하이에나들로부터 공무원노조 경남본부는 아니 우리 모두는 뒷통수를 크게 얻어맞았습니다.
아마 지사님은 장난끼가 돌았나 봅니다.
소청위원들 또한 사안의 경중은 안중에도 없이 그 감투에 어께가 어석하였나 봅니다. 분명 김태호 지사님은 장난을 잘못 쳤습니다.
장난끼가 돌아 개구리 대가리에 돌을 던진 것이 아니라 그 습관으로 사람대가리를 후리 쳤습니다.
그리고 소청위는 징계가 발생토록 유도한 장본인은 거짓말을 한 김태호 지사님이라는 사실을 간과한 채 도 징계위에서 기 결정한 결과에 순종하며 통과의례적인 절차에 충실한 나머지 사회정의가 무엇인지에 알지 못하였습니다.
무소신의 거짓말쟁이 김태호 지사님의 부도덕함과 무지함, 갈등과 고통으로 점철된 경남도정을 전 도민에게 공개적인 방법으로 알려내고 힘들지만 징계와 고통이 있다 해도 썩은 살이 새살이 될 때까지 또 맑고 깨끗한 공직사회건설을 위해 다시는 썩은넘이 공직을 넘보지 못하도록 공직사회개혁에 전념 할 것입니다.
잘못된 관행과 부정한 권력은 분명히 제거되어야 한다는 교훈을 주신 지사님께 깊이 감사드립니다. 또한 부당한 권력을 몰아내고 공직사회 내 비리와 부정부패가 없어질 때 국민을 향한 진정한 행정서비스가 이루어 질것임을 확신하며 지사님 마음에는 다 들지 않겠지만 이들 철조망이 하나하나 제거 될 때 경남도는 수레바퀴가 제대로 돌아 갈 것이요. 대한민국은 선진국대열에 합류하게 될 것입니다.
이를 위해 노력하는 공무원노조가 있기에 대한민국의 미래는 분명 햇살입니다.
지사님이 주신 훈장을 노래하며...
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