| 제목: 서울중구청의 2일간 총파업 종합보고서 |
2004. 11. 18.부터 2일동안인 2004. 11. 19.까지 서울 중구청에서는 대한민국 건국이래 전무후무한 총파업(?)이 진행되었다.
6급(팀장, 과거 계장)이상 간부 200여명의 MT(집단교육)였다.
2일간의 MT에 대하여 우려의 목소리가 있었다. 간부들이 다 자리를 비운다면 결재를 어떻게 진행할 것인가, 민원은 또 어찌 처리하란 말인가 등의 우려였다.
그러나, 결과는 기우에 불과하였다.
특히, 사업부서는 토요일 오후5시까지 근무하던 시절의 오후시간과 비슷할 정도의 현상이 발생되었다. 찾아오는 사람도 없고, 전화도 없었다. 너무나도 조용하게 2일이 지나갔다.
이게 무슨 현상일까? 서글픈 현재 우리나라 이사회의 역사를 극명하게 보여주는 일이었다. 구청에 왔다갔다하는 사람들은 미리 그 정보를 알았다는 것이고, 6급이상 간부들이 없는 구청에는 볼일이 없다는 것이다. 조무라기들과 사업에 관하여 이야기한다는 자체가 시간낭비이며, 위 사람들이 있을때 대화를 하며 결정을 보면 된다는 것이다.
그렇다면, 7급이하 공무원은 무엇인가? 단순 기능을 이행하는 워드치기에 불과하다. 7급이하의 통합 직명을 앞으로 '워드치기'라고 하면 적당할 것이다. 워드치기8급(행정분야), 워드치기7급(토목분야) 등등으로...
힘없는 7급이하의 공무원, 그리고 결정권.판단권 등등 힘을 가지고 있는 그 이상의 직급들이 같은 건물안에서 일을 하고 있다. 그야말로, 동상이몽이다.
그렇다면, 각종 '감사'시 7급이하 공무원은 제외가 되어야 하는 것이 아닌가? 그러나, 현실은 7급이하는 각종 징계의 타켓이다. 그 야말로, 총알받이나 교체가능한 부속품 정도이다.
지난 2002년을 마감하는 10대 뉴스중의 하나가 청와대앞 환경미화원의 5천만원 뇌물수수사건이었다. 특정 직렬에 대한 비방을 하고자 거론하는 것이 아니다. 같은 환경미화원이라도 청와대앞에 근무하는 사람은 틀리다는 것이 일반인의 생각이다. 청와대앞에서 일하다 보면 영향력있는 사람과 담배라도 한대 피우고, 이야기라고 한다면 줄이 있을 거라는 것이다. 이 썩어빠진 대한민국 사회의 치부가 들어나는 순간이다.
중구청의 2일간 총파업에서 우리는 7급이하 하위직 공직자들이 생각하는 인간으로서 살아가려면 단결권이 필요하다는 교훈을 얻었고, 상부조직과 어떠한 대화나 협상도 할 수 있는 단체교섭권이 있어야 되며, 교섭이 파행될 경우 최후의 보루로 사용할 수 있는 단체행동권이 필요하다는 사실을 절실히 느꼈다.
전국에서 파면, 중징계 등으로 심적 고통을 받고 있는 공무원노조 동지들의 아픔을 함께하는 서울 중구의 조합원이............
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